國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 陳文俊:
密斯們、師長教師們，上午好！歡迎大師列席國務院新聞辦新聞發布會。大師了解，平易近政事業在周全建成小康社會的進程中發揮著兜底夯基的主要感化。明天，我們請平易近政部部長李紀恒師長教師，以及幾位副部長：高曉兵密斯、王愛文師長教師、詹成付師長教師列席發布會，向大師介紹有關情況，并答覆列位關心的問題。
交流
上面，先請李部長介紹情況。
2021-09-17 10:01:48
平易近政部部長 李紀恒:
列位媒體伴侶們，密斯們、師長教師們，大師上午好！很高興在這里同大師見面，感謝大師長期以來對平易近政任務的關注和支撐。
習近平總書記在“七一”主要講話中莊嚴宣佈，我國周全建成了小康社會。這標志著我舞蹈教室國發展和國民生涯程度邁上新臺階。在周全建成小康社會的歷史進程中，平易近政任務承擔著社會建設的兜底性、基礎性任務，實行基礎平易近生保證、基層社會管理、基礎社會服務等職責。黨的十八年夜以來，在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，各級平易近政部門深刻貫徹落實黨中心、國務院決策安排，著力為周全建成小康社會兜底夯基，盡力使周全小康的成色更足、質量更高。重要獲得三個方面的歷史性成績。
2021-09-17 10:03:54
李紀恒:
第一，兜牢平易近生底線，幫助廣年夜特別困難群眾同步進進周全小康。周全小康是惠及全體國民的小康，保證各類特別困難群眾“一個都不克不及少”，平易近政部門責無旁貸。針對農村貧困生齒，我們盡銳出戰、集中發力，2017年末實現全國一切縣（市、區、旗）農村低保標準達到或動態超過國家扶貧標準，2020年末將1936萬貧困生齒納進低保或特困供養，實現兜底保證脫貧。此后持續做好常態化救助幫扶任務，拉緊避免返貧致貧的軌制防線。針對基礎生涯困難群眾，我們健全覆蓋城鄉、分層分類的社會救助體系。截至2020年末將4425.9萬人納進城鄉低保，均勻保證標準分別比2012年末增長105.3%、188.3%。將477.4萬人納進城鄉特困人員供養。2020年實施臨時救助1380.6萬人次。針對孤兒、殘疾人、農村留守人員等特別群體，我們周全樹立窘境兒童分類保證軌制，截至2020年末，全國集中養育孤兒均勻保證標準達到瑜伽場地1611.3元/人·月，社會散居孤兒均勻保證標準達到1184.3元/人·月，分別比2012年增長65.77%、68.46%。從2020年起，25.4萬事實無人撫養兒童初次納進國家保證。2016年周全樹立困難殘疾人生涯補貼和重度殘疾人護理補貼軌制，截至2020年末，分別惠及1214萬人和1475.1萬人。廣泛樹立農村留守兒童、婦女和老年人關愛服務體系。同時，我們主動做難受疫情和天然災害影響的特別困難群眾救助，幫助他們渡過難關、順利實現周全小康。
2021-09-17 10:04:12
李紀恒:
第二，創新基層社會管理，推動舞蹈場地國民群眾共建共治共享。周全小康是各方面共建共治共享的小康，盡力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會管理配合體，是平易近政部門為之奮斗的主要目標。我們推動完美黨組織領導的基層群眾自治軌制，絕年夜多數黨組織書記當選村（居）委會主任，干部隊伍結構明顯優化；村（社區）廣泛制訂了村規平易近約、居平易近公約，廣泛實行村（居）務公開和議事協商；明確村（居）委會特別法人資格；管理社區“萬能章”為基層減負增效；整治村（居）平易近自治中的涉黑涉惡問題。在抗擊新冠肺炎疫情斗爭中，400多萬社區任務者晝夜堅守，筑牢社區疫情堅固防線，展現了強年夜戰斗力。我們鼎力晉陞社區服務程度，城市和農村社區綜合服務設施覆蓋率分別達到100%、65.7%，總數達到51.1萬個；信息化手腕廣泛應用，養老托幼等多種服務載體不斷涌現；社區公同事業服務、便平易近利平易近商業服務加倍便捷，志愿服務廣泛開展，社區居平易近的幸福指數持續晉陞。我們加強社會組織治理，社會組織黨的建設周全加強，開展打擊整治不符合法令社會組織專項行動，截至9月10日，取締和勸散2346家，曝光1126個涉嫌不符合法令社會組織名單。開展“我為企業減負擔”專項行動，截至9月初，各級行業協會商會減輕企業負擔約38.6億元，惠及企業約125.2萬家。廣年夜社會組織積極響應黨的號召參與脫貧攻堅，實施扶貧項目超過9萬個，投進各類資金1245億元。中心財政累計投進資金15.8億元，支撐社會組織開展社會服務項目，直接收益對象1300多萬人次。我們加速推動慈悲事業發展，截至2020年末，全國登記認定慈悲組織9480個，凈資產規模近2000億元，相關慈悲組織為疫情防控召募資金396.27億元、物資10.9億件。2012-2020年，累計發行福利彩票17187.9億元、籌集彩票公益金近5000億元，無力促進了社會福利等事業發展。社會任務專業人才總量達157萬人。注冊志愿者超過2億人，較2012年增長近10倍。
2021-09-17 10:14:12
李紀恒:
第三，拓展晉陞基礎社會服務，不斷滿足國民美妙生涯等待。周全小康是國民群眾生涯品質不斷改良、公共服務程度不斷晉陞的小康，盡力為國民群眾供給更好更優質的服務，是平易近政部門的不懈尋求。在發展養老服務方面，適應生齒老齡化形勢，加年夜資金投進和政策制訂力度，2012-2020年，中心財政累計投進271億元支撐養老服務設施建設。截至2020年末，各類養老機構和設施總數達32.9萬個、床位821萬張，床位總數比2012年增長了9會議室出租7%。老年人高齡津貼、養老服務補貼、掉能老年人護理補貼分別惠及3104.4萬、535萬、81.3萬老年人。在供給婚姻治理服務方面，推進服務型婚姻登記機關建設，開展婚姻登記“跨省通辦”試點，實施婚俗改造試點，加強婚姻家庭輔導服務。在晉陞殯葬服務方面，惠平易近殯葬政策覆蓋所有的困難群體，中心預算內投資39.7億元支撐殯葬服務設施建設，引導越來越多的家庭選擇節地生態埋葬。在區劃地名治理方面，根據區域經濟社會發展需求，審慎穩妥審核報批行政區劃調整事項，完成第二次全國地名普查，采集地名1300多萬條，建成中國·國家地名信息庫，向社會供給地名公共服務。
2021-09-17 10:14:56
李紀恒:
同黨中心請求和國民群眾等待比擬，平易近政事業發展還存在不少短板缺乏。邁向第二個百年奮斗目標，各級平易近政部門將堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，科學掌握新發展階段，完全準確周全貫徹新發展理念，自覺服務構建新發展格式，聚焦國民對美妙生涯的向往和全體國民配合富饒的目標，堅固掌握平易近政任務的政治性、群眾性、時代性、協異性，更好實行基礎平易近生保證、基層社會管理、基礎社會服務等職責，為周全建設社會主義現代化國家作出新貢獻！
我先介紹這些情況。上面，我和幾位副部長愿意答覆大師的提問。謝謝大師！
2021-09-17 10:15:28
陳文俊:
謝謝。上面歡迎列位提問，提問前請通報本身地點的新聞機構。
2021-09-17 10:18:01
噴鼻港中評社記者:
當前我國已周全建成小康社會，開啟了周全建設社會主義現代化國家新征程。請問在確保困難群眾同步邁進小康社會方面，平易近政部做了哪些任務？此外，“十四五”時期是鞏固拓展脫貧攻堅結果的關鍵時期，在鞏固脫貧結果方面，平易近政部有哪些考慮？
2021-09-17 10:18:18
平易近政部副部長 王愛文:
習近平總書記在“七一”主要講話中莊嚴宣佈，我們在中華年夜地上周全建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題。近幾年來，平易近政部認真貫徹落實黨中心、國務院決策安排，聚焦脫貧攻堅、聚焦特別群體、聚焦群眾關切，不斷完美社會救助體系，織密扎牢平易近生兜底保證。重要做了四方面任務：
一是高質量完成脫貧攻堅兜底保證任務。我們積極推動低保軌制與扶貧開發政策有用銜接。全國一切縣（市、區）農村低保標準所有的動態達到或超過國家扶貧標準，將合適條件的貧困生齒所有的納進兜底保證范圍，可以說是實現了應保盡保。全國共有1936萬建檔立卡貧困生齒納進最低生涯保證軌制或許特困供養軌制，大要占整體脫貧生齒的五分之一擺佈，圓滿完成了黨中心賦予平易近政部門脫貧攻堅兜底保證的嚴重政治任務。
二是有用保證了遭到疫情、災情和物價上漲等原因影響的困難群眾基礎生涯。我們及時調整、密集出臺了社會救助政策辦法，指導各地及時足額發放救助資金，適時啟動社會救助和保證標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，適度擴年夜低保、特困供養和臨時救助范圍，包含向生涯困難、沒有參加掉業保險的掉業人員發放一次性臨時救助金。到往年末，為低保對象、特困人員等困難群眾一共增發生涯補助、價格補貼等達到285億。可以說，有用下降了群眾因災情、疫情、物價上漲等原因對困難群眾基礎生涯的影響。
三是進一個步驟改造完美了社會救助軌制。我們出臺了相關政策辦法教學場地，推動樹立健全分層分類的社會救助體系，完美了最低生涯保證軌制，包含將低保邊緣家庭中的沉痾重殘人員依照“單人戶”納進低保，相當于“一人一策”；進一個步驟健全特困人員救助供養軌制，適當拓展了特困人員無勞動才能的殘疾種類和等級，放寬了這些方面的認定條件，更多生涯困難的殘疾人和未成年人納進軌制保證范圍；進一個步驟強化臨時救助兜底效能，周全樹立了臨時救助備用金軌制，備用金放在鄉鎮，群眾出現困難可以及時獲得救助，包含開展了小金額先行救助，及時解決了困難群眾的突發性、緊迫性的生涯困難問題。
四是穩步進步社會救助保證程度。黨的十八年夜以來，中心財政和各級財政都不斷加年夜資金投進，私密空間全國城市低保均勻標準從每人每月330.1元，增長到今朝的694元，增長了1.1倍。農村低保標準從每人每年的2068元增長到今朝的6150元，增長了1.97倍。從這個數字看，農村的低保標準進步速率遠遠快于城市低保標準，這保證了各類困難群眾更好地共享周全建成小康社會的結果。
2021-09-17 10:32:38
王愛文:
下一個步驟，我們將圍繞鞏固脫貧攻堅兜底保證結果，確保困難群眾同步邁進小康社會，進一個步驟促進全體國民配合富饒，不斷改造和完美社會救助軌制，更好地保證困難群眾的基礎生涯。重要是以下五個方面的任務：
一是進一個步驟完美社會救助兜底保證政策。保證在過渡期社會救助政策的總體穩定，及時將合適條件的困難群眾納進到社會救助范圍，重點關注因災因疫致貧返貧的群眾，堅決守住不發生規模性返貧的底線。這是黨中心交給我們的政治任務，這條底線必定要守住。同時，實行低保漸退政策，對家庭人均支出超過當地低保標準的，給予必定時期的漸退期，讓群眾能夠逐漸過渡、逐漸適應。
二是開展鞏固社會救助兜底結果“回頭看”。我們會同鄉村振興局等一些部門適時應用數據庫對比，像脫貧不穩定的生齒、邊緣易致貧生齒和突發困難戶的數據，通過部門間的數據共享和對比，及時甄別發現困難生齒，對這些人中沒有納進兜底保證的，及時納進到兜底保證范圍。
三是加強低支出生齒動態監測。重點對五類人加強支出狀況監測，他們是低保對象、特困人員、低保邊緣生齒、易返貧致貧生齒、因病因災因不測變亂剛性收入較年夜導致生涯出現困難的生齒，對這五類人實現動態監測，做到及時發現、精準干預、精準救助。
四是要健全完美分層分類社會救助軌制。打造綜合救助格式，包含最低生涯保證、特困供養、臨時救助和醫療等專項救助，把各項救助政策綜合起來精準施策。
五是鼎力晉陞基層服務才能程度。重要是強化信息手腕的應用，為困難群眾供給加倍便利、加倍高效、加倍精準的救助服務。
謝謝。
2021-09-17 10:33:10
中心廣播電視總臺央視記者:
我們了解提早進進老齡化是我國發展過程中不得不面對的一個現實。在今后相當長的時間里居家養總是中國人的重要選擇。可是想做好居家養老，不成能離開社會支撐，從今朝看到居家養老做的比較好的處所，都是有強年夜的社會氣力和身邊服務作為支撐。請問平易近政部門在這方面有哪些舉措？對于居家養老身邊服務方面。別的，今后還有哪些政策方面的考慮？謝謝。
2021-09-17 10:42:03
平易近政部副部長 高曉兵:
謝謝你關心養老話題。正如你提問中提到的，在熟習的環境，有親情伴隨的居家養老，是多數老年人的養老期盼。“十三五”期間，平易近政部會同相關部門，通過組織試點、完美政策、鼓勵創新等手腕，推動了老年人周邊、身邊、床邊居家社區養老服務的疾速發展。
起首，我們加年夜了政策和資金的投進。“十三五”期間，我們制訂了一系列政策，作出了一些硬性規定，好比人均養老面積、新建室第小區必須配套養老服務設施、進行適老化老舊小區的改革。同時，出臺了規劃、用地、稅收等政策來鼓勵社會資本向養老方面投進。在資金方面，中心和處所當局加年夜了投進，僅專項彩票公益金，近五年中心投進50億支撐居家社區養老試點。
其次，我們向著哪里有老年人集中棲身，我們的養老機構就設在哪里的標的目的往盡力。截至2020年末，全國有29.1萬的居家社區養老機構，嵌進式的養老機構也是以應運而生，服務在老年人身邊。別的，我們還做到老年人需求什么我們就盡快的發展這方面的服務。比喻說老年飯桌、送餐上門解決了老年人做飯的煩惱；好比家庭養老床位，解決了高齡掉能老年人家庭養老困難。按期的巡訪關愛軌制，又能夠使獨居的白叟有了平安感。對于家庭適老化改革讓家庭養老加倍宜居。在一些處所還進行了“合作式”養老，也就是年齡相對比較輕、身體比較好的老年人服務高齡的和掉能的老年人，這樣實現了“老有所為”與“老有所養”相結合。這些任務使得老年人的獲得感不斷增強。
2021-09-17 10:43:34
高曉兵:
在“十四五”國家將健全基礎養老服務體系，平易近政部門還要從三個方面繼續盡力。一是在養老服務設施上，我們要在城市地區樹立“15分鐘圈”的養老服務圈。在農村要樹立縣、舞蹈教室鄉、村三級的養老服務網絡。在豐富服務方法上，除了要規范和繼續推廣相對比較成熟的家庭養老床位、農村合作幸福院、老年飯桌、居家養老的適老化改革，這些相對比較成熟，我們要推廣，要使它慢慢全覆蓋。同時，還要創新新的方式，好比時間銀行、聰明養老、養老顧問等等。在養老服務平臺上，我們安身于樹立區縣街道、鄉兩級的養老服務中間，養老服務中間不僅要發揮綜合養老服務的效能，它更是養老的需乞降養老的供給對接平臺，類似于客服中間。
我就說這些，謝謝。
2021-09-17 10:44:14
封面新聞記者:
兒童福利事業是周全建成小康社會的主要組成部門，近年來中心層面出臺了一系列加強兒童福利任務的政策辦法，對孤兒、事實無人撫養兒童、農村留守兒童等特別兒童群體關愛保證任務作出安排。請問，平易近政部在推進孤兒、事實無人撫養兒童保證方面獲得了哪些成效？在開展農村留1對1教學守兒童關愛保護方面做了哪些任務？還將采取哪些辦法？
2021-09-17 11:04:18
高曉兵:
謝謝你關心兒童福利任務。黨的十八年路上餓了可以吃。而這個，妃子還想放在同樣的方法。在行李裡，但我怕你不小心弄丟了，還是留給你隨身攜帶比較安全。”夜以來，我們認真貫徹習近平總書記關于對兒童特別是孤兒和殘疾兒童，全社會都要有仁愛之心、關愛之情的主要唆使精力，鼎力推進兒童福利事業發展，獲得了傑出成效。在孤兒保證方面，2019年對孤兒基礎生涯保證費，中心財政補助處所標準進步了50%。剛才，李部長把集中供養孤兒和散居孤兒生涯補貼的標準告訴了大師，這個數據遠遠高于其他被保證人群，體現了黨和國家對兒童特別是對孤兒的關愛。面對孤兒當中殘疾孩子比較多的現象，我們啟動了“今天計劃”，對這些孩子進行康復治療，共投進福利彩票公益金17億元，惠及22萬多人次的孤兒，使得這些孤兒瑜伽場地最年夜限制地獲得康復、能夠自立、能夠融進社會。同時，針對孤兒考上中專、年夜專、年夜學、研討生的情況，我們還啟動了“孤兒助學工程”，每年拿出2.7億元資金資助孤兒上學，支撐他們繼續讀書。
對于事實無人撫養兒童，這是特別特別的群體，名義上他們有怙恃，但實際上他們得不到怙恃的關愛。在某種水平來說，他們不是孤兒，卻似“孤兒”。2019年，平易近政部會同12個部門出臺了政策，讓這些事實無人撫養的孩子能夠對比孤兒的生涯保證標準，享用到劃一待遇，使得這些孩子能獲得及時撫養。這項政策的出臺，可以說填補了兒童福利軌制上的一個空缺，是一項很是得人心的軌制，也是一項解決現實問題、針對性很強的軌制。
在留守兒童關愛保護方面，今朝有5.6萬名兒童督導員、67.5萬名兒童主任，服務在留守兒童身邊。我們舉辦了一系列的活動來關愛和幫助這些孩子，還推進留守兒童相關政策講解進工地、進村（居）進行宣講，惠及留守兒童和他們的怙恃。今朝，孤兒、事實無人撫養兒童、留守兒童和其他兒童一道，配合邁進了周全小康社會。
大師都了解， 國務院成立了未成年人保護任務領導小組，辦公室設在平易近政部。下一個步驟，平易近政部要發揮好協調催促感化，推動出臺跨部門、跨領域相關規劃、軌制、辦法，進一個步驟滿足未成年人保護任務的需求。針對孤兒中殘疾或許重度殘疾的比例上升的狀況，推進兒童福利機構高質量發展，把它打形成養育、治療、康復、教導、社會任務為一體的兒童福利機構。同時，推動小樹屋對孤兒、事實無人撫養兒童的生涯補貼依照經濟發展程度動態增長，對留守兒童我們也會繼續關愛，樹立市、縣、鄉、村四級關愛保護網絡，把這些任務做得更為扎實。
2021-09-17 11:07:00
中華兒女報刊社記者:
引導社會氣力熱情參與是脫貧攻堅獲得勝利的主要經驗，請問在引導動員社會組織參與脫貧攻堅方面平易近政部做了哪些任務？下一個步驟將若何持續引導社會組織參與鄉村振興？謝謝。
2021-09-17 11:07:31
平易近政部副部長 詹成付:
謝謝你的提問。這里先跟大師一路分送朋友一個社會組織參與脫貧攻堅的比較動人的故事。大師了解，湖南省有一個縣叫平江縣，它是彭德懷元帥當年發動“平江起義”的處所，是反動老區也是已經脫貧的國家級貧困縣。該縣有一個社會組織叫平江縣年夜愛平江扶貧助困慈悲協會，這個協會雖然登記的層級不高，但感化很年夜，正能量滿滿。近年來，他們積極響應黨的號召，精準結對幫扶3.5萬戶困難群眾，籌集幫扶資金3.27億元，惠及20多萬人次。這個縣有一個姓鄭的村平易近是他們協會的幫扶對象。這位姓鄭的村平易近丈夫在往世后，留下了她和70多歲的老母親，還有兩個未成年的孩子。上有老、下有小，勞動力嚴重缺乏的四口之家，在享用了國家各項政策包含救助政策之后，家庭生涯仍然是非常困難。怎么辦？協會得知了這個工作以后，敏捷的將這個家庭納進他們的幫扶范圍，每年給予這個家庭12000元的資助。并且幫助鄭姓村平易近找到了一份任務，每個月有2000塊錢的固定支出。就這樣通過一點一點的盡力，協會不僅幫助了許多像鄭氏村平易近這樣的家庭走出了生涯窘境，也年夜年夜地改變了他們的精力面孔，增強了他們的生涯信念。平江縣年夜愛平江扶貧助困慈悲協會的事跡僅僅是社會組織助力脫貧攻堅的一個縮影。據不完整統計，在“十三五”期間全國有9萬多個社會組織直接開展了脫貧濟困項目，投進資金達到1245億國民幣，受害對象超過1億人次。這1億人次中，此中建檔立卡貧困戶就有1282.81萬人次，社會組織參與脫貧遭到了廣年夜基層干部群眾的一片好評。
2021-09-17 11:07:47
詹成付:
截至2020年末，全國社會組織共有89.4萬家，是建國初期的2萬多倍，是改造開放初期的180倍。我國社會組織廣泛分布于經濟生涯的方方面面，是脫貧攻堅的主要氣力。在動員引導社會組織參與脫貧攻堅方面，各級平易近政部門做了大批任務。剛才紀恒部長的發布詞也表白了這一點。歸根究竟說就是搭建了一座橋梁，一頭是基層群眾的需求，一頭是社會組織的供給。平易近政部門的任務就是推動供需見面、自立選擇、精準互動、依法運行。可以說，這是一座惠平易近之橋，它讓國民群眾獲得了實惠。這是一座健身之橋，它讓社會組織在脫貧攻堅的實踐中獲得了鍛煉，增長了才干。這是一座齊心之橋，它讓廣年夜社會組織看到了中國共產黨是誠心誠意為國民謀幸福的先進政黨，跟著中國共產黨走，與黨貫徹始終，社會組織前程一片光亮。
2021-09-17 11:08:14
中國新聞社記者:
在周全建成小康社會當中慈悲事業發揮了哪些感化？并且在周全建設社會主義現代化國家新征程中，要若何進一個步驟推動舞蹈場地慈悲事業高質量發展？怎樣發揮好第三次分派的感化，促進配合富饒。謝謝。
2021-09-17 11:37:20
王愛文:
謝謝你對慈悲事業的關注，慈悲事業是中國特點社會主義事業的主要組成部門。黨的十八年夜以來，我國的慈悲事業獲得了長足的發展。到往年末，全國登記的慈悲組織達到了9480個，凈資產近2000小樹屋億。我們注冊的志愿者已經達到了2.09億人。慈悲氣力在個人空間扶貧濟困、扶老救孤、助殘優撫、科教文衛、環境保護等方面都發揮了積極感化，特別是在脫貧攻堅、疫情防控、抗災救災這幾個方面的感化尤其凸起。
在脫貧攻堅方面，慈悲組織這幾年每年用于扶貧濟困的收入達到了500億元。在生涯救助，助醫、助學、文明扶貧、消費扶貧，包含易地扶貧搬遷等方面，慈悲事業都貢獻了本身的氣力。特別是有用支撐了深度貧困地區的脫貧攻堅。剛才詹部長講的例子就很是生動，“年夜愛平江”項今朝不久獲得平易近政部授予的第十一屆中華慈悲獎，獲獎代表還在表揚會上作了發言和介紹。
在疫情防控方面，往年疫情防控過程中廣年夜慈悲組織、愛心企業、愛心人士累計捐贈的資金達到396.27億元，物資達到10.97億件，為打贏武漢保衛戰、湖北保衛戰，為全國抗擊疫情發揮了非常主要的感化。就在本年，在救災方面慈悲氣力發揮的感化也是可圈可點。上個月發生在河南鄭州的特年夜洪澇災害，社會各界包含慈悲組織和紅十字會，對河南鄭州等地的資金捐助已達到83億。
2021-09-17 11:37:33
王愛文:
黨的十九屆五中全會作出了發揮第三次分派感化，發展慈悲事業，改良支出和財富分派格式的決策安排。前不久，中心財經委員會第十次會議提出“在高質量發展中促進配合富饒”，“構建初度分派、再分派、三次分派協調配套的基礎性軌制設定”的明確請求。慈悲事業作為第三次分派的重要方法，是對初度分派和再分派的主要補充，應配合發揮好促進配合富饒的積極感化。平易近政部將采取以下三個方面辦法，進一個步驟發個人空間揮慈悲事業的第三次分派感化。
2021-09-17 11:38:04
王愛文:
第一，要完美慈悲軌制與政策。推動完美稅收優惠和攙扶政策，并落實好這些政策；摸索樹立慈悲行為的記錄和激勵機制，讓一個人平生都有一個慈悲賬戶，平生做慈悲，造福社會平生。同時完美志愿者注冊、服務記錄等軌制，完美慈悲信托治理軌制。通過這些激勵政策和辦法，進一個步驟拓寬居平易近支出、社會財富向慈悲事業涌流的渠道。要適應互聯網時代發展的需求，鼎力發展互聯網慈悲，推動慈悲情勢不斷創新。同時，還要做好社區群眾身邊的慈悲，強化慈悲的方便性、普及性和可及性，引導慈悲資源向基層傾斜。創新慈悲資源同社會組織、社會任務、社區志愿服務等方面的聯動機制。
第二，要鼎力弘揚慈悲文明。“人人皆可慈悲”，慈悲是一個社會性的事業，需求社會各界的廣泛參與，這也是慈悲事業發展的主要基礎。平易近政部將繼續宣傳貫徹慈悲法，傳播現代慈悲文明。我們把9月5日作為“全國慈悲日”，本年是第六個慈悲日。同時，我們樹立了慈悲的表揚軌制，本年9月5日平易近政部盛大表揚了在慈悲領域作出凸起貢獻的1對1教學第十一屆“中華慈悲獎”的獲獎者。這些獲獎者中有崇德向善、甘于奉獻的慈悲榜樣，有聚焦平易近生、專業高效的慈悲項目，有勇擔責任、回饋社會的捐贈企業，有樂善好施、大方解囊的捐贈個人；他們貢獻凸起，事跡動人，盼望社會各界向這些榜樣學習。同時，也盼望相關部門和新聞媒體鼎力宣傳“人人可慈悲”的理念，更好推動慈悲文明進機關、進企業、進學校、進社區、進鄉村，為慈悲事業發展營造傑出氛圍。
明天新聞記者伴侶都在場，我會議室出租認為弘揚慈悲文明，做年夜慈悲事業需求社會各界的鼎力參與，也需求我們新聞媒體的鼎力推動。《慈悲法》把慈悲分為六年夜類，咱們不克不及一說慈悲就是捐錢捐物，實際上做一些公益服務、志愿服務，甚至維護社會次序，宣傳一些慈悲理念這都是在做慈悲。特別是隨著互聯網的興起，慈悲的情勢在不斷創新。有的互聯網平臺發布一些日捐、月捐的項目，還有個人空間跑步捐等情勢，你走的步數記錄，上傳到慈悲的平臺，根據你活動的時間相應的配捐必定資金，這樣安康、慈悲一舉可得。有的慈悲組織把自閉癥兒童的繪畫作品搞義拍，召募了不少錢，這也是對受助群體的關愛和支撐。現在慈悲情勢年夜年夜創新了，隨時隨地都可做慈悲。紛歧定把慈悲活動懂得成過往那樣，盼望通過我們鼎力推動，讓慈悲成為一種行為、成為一種習慣，人人都能夠獻出一點愛。
第三，教學要培養慈悲組織，加強慈悲組織的建設。在現代慈悲事業中，慈悲組織是連接社會慈悲供需的紐帶，特別主要。所以要鼎力發展慈悲組織，發展志愿服務組織，進步他們對慈悲資源的組織才能、設置裝備擺設才能。作為對社會組織、慈悲組織的監管部門，平易近政部要加強對慈悲組織事中事后的監管，加強聯合執法，讓慈悲組織的召募的每一分錢、用出的每一分錢都能夠明白通明，確保群眾的愛心善舉直達所需，確保每一筆慈悲資金、每一個慈悲項目都能放在公眾的監督之下，讓它更有用地發揮感化。謝謝。
2021-09-17 11:39:22
噴鼻港經濟導報記者:
流落乞討人員是一個特別的困難群體，平易近政部門在周全建成小康社會過程中，針對他們開展了哪些服務保證任務？隨著天氣轉涼，平易近政部門在關心救助生涯無著的流落乞討人員方面有哪些務實舉措？謝謝。
2021-09-17 11:50:02
詹成付:
謝謝你對流落乞討人員的關注。流落乞討現象古今中外都有，我們在座的列位到國外出差或觀光時，都會看到不少工業化上百年的國家和地區，甚至世界有名的年夜都會，都有不少流落乞討人員。對待這個困難群體，我們國家有一個很是溫熱的軌制，這個軌制就是流落乞討人員救助治理軌制。這個軌制的凸起特點就是當局主動救助，被救助者自愿受助。
往年冬天的一個夜晚，天氣很是嚴寒，放工回抵家后我還覺得比較冷，就給北京市平易近政局局長李萬鈞同道打了一個電話，說明天早晨的天氣這么冷，萬一有流落乞討人員被凍壞甚至凍逝世了，那就是年夜問題。李萬鈞同道回復我瑜伽教室說您安心，我們市里已經根據前幾天的天氣預報做好了準備，前兩天我們已經開始了街面巡視，明天夜晚我們全體救助人員還要繼續到街面巡視救助，特別要到橋下涵洞里了解一下狀況還有沒有被遺漏的人員。我又找部里社會事務司的同事問了河北、天津的情況，他們說兩地都啟動了冷冬天氣救助預案。可以說我們這項軌制充滿了人道的光輝。
黨的十八年夜以來，全國共救助流落乞討人員近2000萬人次，有用地保證了他們的基礎生涯和人身平安。這充足體現了中國特點社會主義軌制的優越性。需求向列位介紹的是，近年來流落乞討人員數量呈明顯降落趨勢，好比2013年救助348萬多人次，到往年只要83萬多人次。這從一個側面反應了周全建成小康社會獲得的成效，說明國民生涯好了，國家對特別困難群體照顧好了，流落乞討的人員越來越少了。作為這項業務的牽頭部門，我們做了應該做的工作，重要是體制機制完美、服務質量晉陞和應用現代化手腕進行尋親活動，讓更多的流落走掉人員能夠及早回家。今朝，全國有1555個救助治理站為流落乞討人員供給服務。
天氣轉涼，冷冬將至，我們將在流落乞討任務方面做更多加倍精細化的服務，一方面是把我們救助站的任務質量晉陞上往，另一方面依附公安、環衛等部門的支撐以及社會各方面包含各個媒體的幫助，宣傳這方面的知識，讓更多的流落乞討人員獲得社會的照顧和當局的幫助。謝謝。
2021-09-17 11:51:28
紅星新聞記者:
幸福和諧的婚姻關系是國民對美妙生涯向往的應有之義。請問，平易近政部近些年來在促會議室出租進婚姻家庭和諧方面有哪些舉措？謝謝。
2021-09-17 11:51:49
詹成付:
許多事實表白，一個人的平生幸福美滿與教學否，很主要的一個標志就體現在婚姻關系上。我信任我們良多人都會有這方面的體會。給大師介紹一個數據，現在我國每年約有一千萬對新人步進婚姻殿堂，這些步進婚姻殿堂的每一個人都期盼本身的婚姻穩定，能夠幸福美滿。正因為這般，我們黨和國家一向高度重視婚姻家庭建設，重視促進婚姻幸福美滿。新中國成立以后，在百廢待興的情況下，我國頒布的第一部法令是《婚姻法》，可見婚姻關系的主要性。
黨的十八年夜以來，習近平總書記就家庭家教家風問題作出了一系列主要論述，此中許多是關于婚姻家庭建設的。在周全建成小康社會的進程中，平易近政部深刻貫徹習近平總書記的主要論述精力和黨中心、國務院決策安排，我們將促進婚姻家庭和諧美滿作為助力周全建成小康社會的主要任務予以推進。具體來說有以下幾個方面：
一是深刻推進婚家教俗改造，為群眾減輕負擔。大師也留意到，近年來一些處所在婚嫁方面的陋習已經成為群眾的嚴重負擔，為社會各方面所詬病。我們選定了一批婚俗改造試驗區，倡導“風雨同船、相濡以沫、責任擔當、互敬互愛”的婚戀理念，推動試驗區出臺遏制天價彩禮、遏制年夜操年夜辦、遏制鋪張浪費等不良習俗，引導群眾小樹屋自覺為愛減負。
二是貫徹《平易近法典》離婚冷靜期軌制，幫助婚姻當事人修復婚姻關系。婚姻當事人是婚姻關系的主體責任，從當局角度來講我們也有責任，我們重要是做一些促進任務，我們通過為當事人供給心思疏導、調解糾紛等服務，使不少婚姻當事人和洽如初。這里順便向列位解釋一下，在我們國家離婚的渠道是暢通的，有兩條路徑：一個是到法院往訴訟離婚；二是到平易近政部門辦理協議離婚。大師都了解，《平易近法典》設置的離婚冷靜期是針對協議離婚的，不受訴訟離婚的限制，既然是協議離婚，當事人可以冷靜地思慮一段時間，以便減少沖動型離婚。從離婚冷靜期實施後果來看，確實減輕了良多沖動型離婚的事例，社會後果很是好。
三是開展婚姻登記的跨省通辦試點，便利老蒼生辦事。這項試點是從本年6月1日起，在全國七個省、兩個省會城市開始，從6月1日-8月31日，各試點地區共辦理跨省婚姻登記9703對，此中結婚登記8143對、離婚登記1560對，有用滿足了群眾需求。今后，我們將會加倍盡力任務，把婚姻登記服務做得更好。也請記者伴侶們多多監督我們、幫助我們，有什么好意見，隨時跟我們說。謝謝。
2021-09-17 11:52:22
新華社記者:
請問，近年來我國城鄉社區服務任務獲得了哪些成效？下一個步驟平易近政部將采取哪些辦法不斷晉陞居平易近獲得感、幸福感和平安感？謝謝。
2021-09-17 11:52:45
王愛文:
謝謝你對城鄉社區和社區任務者的重視。我起首和大師分送朋友一組數據，這組數據是關于本年城鄉社區任務者和城鄉社區遭到表揚的情況。在建黨百年之際，黨中心授予的“七一勛章”有29位同道，這29位同道中有8位長期在城鄉社區任務。黨中心表揚了500個抗疫先進集體和1499名先進個人，表揚了36個村（社區），表揚了101名城鄉社區任務者；在黨中心表揚的1501個脫貧攻堅先進集體和1981名先進個人中，有117個村（社區）、173名城鄉社區任務者進選。通過這三組數據，可以總結出三個特點：第一，體現了以習近平同道為焦點的黨中心對城鄉社區、社區任務者的關心關愛；第二，體現了城鄉社區、社區任務者在國家管理中的主要感化家教；第三，彰顯了黨的十八年夜以來城鄉社區管理所獲得的顯著成效。
黨的十八年夜以來，城鄉社區管理有哪些成效呢？重要是四個方面：
一是基層黨組織的領導感化明顯增強。我們周全加強了黨組織對城鄉社區各類組織和各項任務的領導。從這次城鄉社區組織換屆可以看出，今朝24省完成了社區黨組織、社區群眾自治組織“兩委”換屆。換屆后，絕年夜多數村居委會主任和村書記都實現了“一肩挑”，並且兩委班子的穿插任職比例年夜幅度上升，這有利于我們加強對基層組織黨的領導；別的，還加強了對基層的減負任務，給基層賦能減負，依法確定社區任務事項，讓社區有時間、有陣地、有資源為群眾服務；還加強了城鄉社區任務者人才隊伍建設，完美了職業體系和崗位薪酬體系。在這些方面，發達地區好比上海做得比較好。
二是基層群眾自治深刻發展。立法調整了村委會和居委會的任職刻日，由三年調整為五年。《平易近法典》明確了村委會、居委會的特別法人資格。在法令上的嚴重規范和調整對穩定城鄉社區任務者隊伍、推動城鄉管理的深化、穩定群眾的社區服務預期，都起到很好的感化。在推動群眾自治方面，全國年夜部門縣區都制訂了社區協商議事目錄，修訂了村規平易近約和居平易近公約，現在基層社區群眾的協商氛圍進一個步驟濃厚，85%的村樹立了村平易近會議或村平易近代表會議軌制，89%的社區樹立了社區居平易近代表會議，還廣泛樹立了村（居）務監督委員會，監督居委會的財產、集體財產怎么分派，地盤怎么分派，國家給的資金怎么花等。
三是為平易近服務效能不斷增強。我們鼎力推進以黨群服務中間為基礎陣地的城鄉社區綜合服務設施建設。到往年末，城市綜合服務設施實現了全覆蓋，農村綜合服務設施覆蓋率教學場地達到了65.7%。在“十三五”期間，城市社區綜合服務設施覆蓋率進步18個百分點，農村綜合服務設施覆蓋率進步53.4個百分點。每個村和社區都有綜合服務平臺，群眾辦事加倍便利。別的，我們加速推進聰明社區建設，推進“互聯網+社區服務”，推進網格化，實現了掌上辦、網上辦，社區為平易近、安平易近、便平易近效能不斷增強。
四是管理體系加倍完美。推進自治、法治、德治有機融會。我們鼎力培養社區社會組織，推動社區與社會組織、社會任務者、社會志愿者、社會慈悲資源的聯動機制，構成了共建、共治、共享的社會管理新格式。
前不久，《中共中心 國務院關于加強基層管理體系和管理才能現代化建設的意見》對“十四五”甚至今后更長一個時期的基層管理作了頂層設計和長遠謀劃。平易近政部依照黨中心、國務院請求，制訂了“十四五”社區服務體系建設規劃，規劃報國務院審批后將出臺。下一個步驟，平易近政部將進一個步驟加強基層黨的領導和黨建引領，推動城鄉社區管理服務建設，包含完美黨建引領的社區共享共治格式，推進村委會、居委會規范化建設。同時，實施好“十四五”社區服務體系建設規劃，力爭在“十四五”期間我們的社區服務程度有更年夜的晉陞，質量更高，群眾加倍滿意。
謝謝。
2021-09-17 12:04:06
陳文俊:
時間關系，最后一個問題。
2021-09-17 12:06:36
中國日報記者:
平易近政任務觸及到每個人每個家庭的親身好處，是滿足國民對美妙生涯向往的主要方面。黨的十八年夜以來，平易近政事業發展獲得一系列的成績。請問李部長，您對未來平易近政事業發展有什么樣的盼望和愿景？謝謝。
2021-09-17 12:07:48
李紀恒:
你提的問題提的很是好。生老病逝世皆平易近生，從這個意義上講，只需有人類社會、有婚姻家庭，就會有平易近政任務。戰國時期孟子就將“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”作為管理好國家的主要內容，《禮記》描繪的年夜同社會的圖景，就包括著老有所終、幼有所長、鰥寡孤獨疾廢者皆有所養等平易近政任務內容。周全建成小康社會，標志著前人這些社會夢想已經基礎實現，也明示著我們國家比歷史上任何時候都有條件實現國民對美妙生涯的向往。平易近政任務將在黨中心堅強領導下，始終堅持以國民為中間，以國民群眾的需求為導向，以實現全體國民配合富饒為目標，以讓群眾擁有更高品質的生涯為著力點，不斷樹立健全與社會主義現代化強國相適應的平易近政軌制和管理體系，持續彰顯中國特點社會主義軌制的優越性。
2021-09-17 12:08:23
李紀恒:
我盼望，未來的老年人都能有尊嚴地養老，都能過上安心、靜心、舒心的暮年生涯，掉能的老年人獲得悉心腸照顧，幸福頤養不再成為一些老年人和年輕人的焦慮，老年景為人們等待的人生新階段。
我盼望，未來對未成年人的關愛保護貫穿于社會瑜伽場地生涯的方方面面。一切未成年人都在祖國的統一片藍全國安康茁壯成長。
我盼望，未來我國社會救助軌制從情勢到內容到後果覆蓋一切需求幫助的相對困難的群眾，私密空間慈悲成為社會風尚，志愿服務成為每個人的自覺行動。黨和當局的關懷與溫熱、人與人之間的合作友愛充盈于六合之間。
我盼望，未來的每一個城鄉社區都環境優美、服務優質、生涯方便、和諧平安，是人們憩息的港灣、溫馨的家園。
我盼望，未來流落乞討人員都有溫熱的居處，都獲得傑出的照顧，都過上正常的生涯，享用配合富饒的結果。
我盼望，未來殯葬將成為傳承逝者優良家風和傑出品格，激勵后代盡力奮斗、貢獻社會的文明載體，更好實現“逝有所安”。
我盼望，未來全過程平易近主在基層社會管理中持續充足體現，每一個居平易近都依法有序參與基層公同事務和公益事業，社會管理人人盡責、人人享有，我們的社會既和諧有序，又充滿活氣。
我盼望，未來社會組織安康發展，成為黨領導下聯系國民群眾的主要橋梁紐帶，發揮好服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業的感化，為我國社會主義現代化建設作出積極的貢獻。
我盼望，未來我國行政區劃設置與生產力發教學展和城鎮化建設相婚配，地名傳承中華文脈的效能充足彰顯，群眾對各項平易近政公共服務高度滿意。
我想這就是我心目中未來的平易近政圖景，我想大師也盼望能看到這樣的圖景。各級平易近政部門將為此不懈奮斗，也盼望全社會都來參與支撐平易近政事業，配合創造幸福美妙的生涯。謝謝大師。
2021-09-17 12:08:42
陳文俊:
謝謝李部長和列位副部長，謝謝列位媒體伴侶。明天的新聞發布會就到這里。
2021-09-17 12:10:22
