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攀枝花市國民當局網站發布攀枝花市建設金融支撐綠色低包養碳轉型創新試點任務計劃,周全建設金融支撐綠色低碳轉型創新試點,摸索綠色金融、轉型金融有用發展路徑,加速推進金融助推攀枝花市綠色低碳轉型。
攀枝花市建設金融支撐綠色低碳轉型創新試點任務計劃
為深刻貫徹習近平總書記關于綠色發展的主要論述精力,完全、準確、周全貫徹新發展理念,更好服務碳達峰碳中和戰略全局,深刻實施市委總體發展戰略,扎實推進配合富饒,周全建設金融支撐綠色低碳轉型創新試點,摸索綠色金融、轉型金融有用發展路徑,加速推進金融助推攀枝花市綠色低碳轉型,制訂本計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟。以習近平包養網新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹黨的二十年夜精力,深刻學習貫徹習近平總書記對四川任務系列主要唆使精力,周全落實省委、省當局對攀枝花發展的新定位新請求,深刻實施市委總體發展戰略,以金融創新推動戰略性主導產業綠色轉型升級為主線,通過金融組織、基礎設施、融資形式、服務方法和治理軌制等創新,在積極摸索綠色金融發展的有用途徑和方法的基礎之上,摸索發展轉型金融,構成資源型工業城市可推廣可復制的綠色金融和轉型金融協調發展形式。
(二)基礎原則。
1.堅持綠色低碳,科學發展。摸索樹立綠色金融、轉型金融改造與經濟增長彼此兼容的新型發展形式,通過構建合適主體效能區定位的差別化綠色金融和轉型金融服務體系,推動攀枝花市戰略性主導產業綠色低碳轉型。
2.堅持創新驅動,示范引領。積極摸索論。在 50 名參賽者中,得分最高的 30 名選手進入下一金融組織體系、基礎設施、治理軌制、業務形式等各項改造創新,推動綠色金融和轉型金融有用銜接、協調發展,不斷總結經驗,積極發揮示范帶動效應。
3.堅持統籌協調,重點推進。樹立健全信息共享機制,強化金融、財政、產業、地盤、水利、環境保護等領域協同共同,公道設計合適實際需求的金融產品,重視對工業綠色低碳轉型和清潔動力“水風光氫儲”五位一體發展的金融支撐。
4.堅持市場運作,當局引導。充足發揮市場在資源設置裝備擺設中的決定性感化,推進金融良性循環發展。加強當局在規劃指導、規范運作、服務保證等方面的感化,樹立健全市場化專業化的運作形式和激勵約束機制,鼓勵平易近間資本參與綠色低碳轉型投資。
5.堅持穩妥有序,風險可葉的回覆? “一個人長得漂亮,唱歌也好聽。”控。緊緊守住不發生系統性金融風險底線,進步綠色金融和轉型金融領域新型風險識別才能,穩妥做好風險預警、防范、化解和處置任務,促進綠色金融、轉型金融持續安康發展。
(三)重要目標。通過5年擺佈的盡力,全市金融支撐綠色低碳發展的融資規模較快增長,年均綠色低碳轉型信貸增速不低于各項貸款均勻增速。初步構建具有處所特點、服務綠色低碳轉型、組織體系完備、包養網評價產品服務豐富、政策協調順暢、穩健平安運行的綠色金融和包養網轉型金融服務體系,構成服務實體無力、路徑特點鮮明的綠色低碳轉型金融發展形式,為全國資源型工業城市綠色低碳轉型供給可復制、可推廣的經驗借鑒。與此同女大生包養俱樂部時,初步實現攀枝花市金融業慢慢發展壯年夜,為攀枝花高質量發展建設配合富饒試驗區、加速現代化區域中間城市建設貢獻金融氣力。
二、金融支撐綠色低碳轉型重點領域
(一)鼎力支撐工業綠色低碳發展。圍繞攀枝花“2+3”現代工業體系建設,積極支撐傳統工業綠色化轉型、智能化升級、工業固廢資源綜合應用、綠色礦業改革和綠色礦業、先進資料、新動力、機械制造、綠色化工及建材等優勢產業發展;支撐釩鈦資源綜合開發應用,推進鋼鐵、釩鈦等重點領域節能低碳改革,推進氫冶金、水電解制氫、釩電池、碳捕集與封存等綠色低碳技術運用,推進長流程鋼鐵產業包養站長超低排放、綠色低碳短流程煉鋼;支撐實施可再生動力替換、企業清潔生產和園區循環化改革;支撐工業園區和先進制造業綠色集群發展、綠色產業鏈甜心花園和綠色供應鏈協同發展。支撐高耗能集約發展向綠色低碳集約發展轉變、“攀枝花制造”向“攀枝花智造”轉變包養網,推動工業全方位、全區域、全周期綠色低碳發展。
(二)鼎力支撐清潔動力及關聯產業發展。圍繞氫能制儲輸用和裝備制造全要素全產業鏈發展、水電基地建包養網設、風電創業期,壓力大,經常加班。開發、光伏發電、儲能產業、清潔動力輸配體系建設、綠色載能產業發展以及“灌區工程+水資源設置裝備擺設+新動力開發”三結合項目包養網等清潔動力及關聯產業,加年夜金融支撐,推動綠色低碳產業高質量發展。
(三)鼎力支撐綠色低碳農業和服務業。結合鄉村振興戰略,圍繞“4甜心寶貝包養網+1”現代特點農業體系,積極支撐耕地保護及淨化管理、低碳節水農業、生態循環農業、農業標準化基地建設、農業綠色技術創新以及農業生態價值轉化的產業融會新業態等重點領域,促進農業固碳增效。積極培養發展電子商務、現代物流、科技服務等現代服務業;支撐陽光康養、綠色游玩等行業發展;促進年夜數據等新興技術應用,推進商貿暢通、信息服務等服務業綠色轉型。
(四)鼎力支撐建筑領域綠色低碳發展。支撐建設包養甜心網超低能耗建筑、近零能耗建筑、零能耗建筑和零碳建筑等示范工程,推動低碳建筑規模化發展。支撐攀枝花市綠色建筑創建行動,建設二星、三星等高星級綠色建筑,加速既有建甜心寶貝包養網筑綠色化改革,推廣建筑太陽能光伏光熱一體化應用和綠色建材應用;支撐裝配式建筑發展,推進智能綠色建造。
(五)鼎力支撐生態保護和環境管理。積極支撐長江流域生態保護、山川林田湖草沙和金沙江畔熱河谷生態修復管理、開展碳匯林營造,鞏固生態系統碳匯才能,晉陞碳匯增量;支撐大批固廢綜合應用、農業農村淨化管理、“散亂污”企業清算整治、環保基礎設施建設及淨化管理設施提標升級改革等,積極滿足年夜氣、水、泥土淨化防治等環境管理金融需求。
三、重要任務和政策辦法
(一)摸索開展金融支撐綠色低碳轉型基礎設施建設。
1.構建綠色和轉型企業、項目認證標準體系。結合現有國家和省級層面的相關綠色企業、項目評價標準,摸索制訂攀枝花市綠色企業、項目評價標準。圍繞碳密集行業低碳轉型、高碳高效企業發展,科學界定低碳轉型活動范圍,編制產業轉型升級指導目錄,研討制訂轉型企業和轉型項目標準。(牽頭單位:市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市金融任務局;協同單位:市綠色金融改造任務組其他成員單位,以下任務均觸及,不再單列)
2.搭建綠色和轉型企業、項目數據庫。根據國家、省、市層面綠色和轉型企業、項目認證標準以及產業轉型升級指導目錄,開展綠色企業、綠色項目、轉型企業和轉型項目標遴選、認定任務,樹立綠色和轉型企業、項目數據庫,并實時更換新的資料、動態治理。支撐鼓勵企業、項目主體通過四川聯合環境買賣所“綠蓉融”平臺申請進進四川省綠色企業和綠色項目庫。對進進省、市數據庫的企業、項目實行分類治理,并按期推薦至金融機構,深化融資對接、享用支撐。〔牽頭單位:市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市金融任務局,各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
3.開展碳賬戶建設。依照省級碳排包養網放核算任務開展進度和任務請求,摸索構建碳核算方式、算法和數據庫體系。摸索設立工業企業等分類企業碳賬戶,通過“樹立企業碳賬戶(對企業碳排放數值進行采集核算)——確定評價標準(構建區域統一的碳排放基礎數據庫,確定分歧行業的碳排放強度評價標準)——結果運用(樹立健全數據共享機制,實行分類分級治理,配套專項金融政策激勵)”等辦法,推動碳核算產融會作。〔牽頭單位:市經濟和信息化局、市生態環境局、市統計局,各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
4.推進綠色金融基礎設施運用。強化綠色信譽信息共享,依托“天府信譽通”與“綠蓉融”平臺,促進綠色企業、綠色項目線上融資對接。引導金融機構加年夜對綠色企業(項目)庫進庫企業、項目標支撐力度,進步融資對接效力,確保進庫企業、項目融資獲得率有用晉陞。(牽頭單位:市發展改造委、市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局)
(二)摸索多元化金融支撐綠色低碳轉型產品和服務體系。
1.鼎力增添支撐綠色低碳轉型信貸供給。鼓勵法人銀行業金融機構采納赤道原則,制訂綠色戰略愿景及目標,從軌制流程、組織架構、資源設置裝備擺設、產品創新等方面進手,樹立綠色信貸和轉型信貸服務體系。支撐各銀行機構樹立完美綠色信貸和轉型信貸治理軌制,優化審批流程,進步審批效力,堅決撤消分歧理收費,下降綠色信貸、轉型信貸本錢。推動銀行機構將信貸資源向綠色低碳轉型領域傾斜,按期搜集、主動跟進綠色和轉型企業、項目信息,對其實行優惠信貸政策。〔牽頭單位:市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局;責任單位:各縣(區)國民包養網當局、釩鈦高新區管委會〕
2.鼎力推動綠色低碳轉型領域直接融資。支撐合適條件的企業和項目發行綠色企業債包養管道、公司債、綠色資產擔保債券、綠色收益支撐證券、綠色資產支撐票據、綠色永續債等綠色債券以及碳中和債,支撐法人金融機構發行綠色金融債和碳中和金融債。加年夜處所當局債券對公益性「接下來怎麼辦?」綠色、轉型項目標支撐。積極推動合適條件的綠色企業、轉型企業到天府(四川)聯合資權買賣中間和“新三板”掛牌融資,以及在境內外資本市場上市融資。包養合約〔牽頭單位:市發展改造委、市國資委、市金融任務局、國家金融監督治理總局攀枝花監管包養甜心網分局;責任單位:各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
3.摸索設立綠色低碳轉型發展基金。積極發包養網揮財政資金引導感化,整合各方資源摸索設立綠色發包養合約展基金、綠色低碳轉甜心寶貝包養網型基包養網金,推動證券經營等機構對接該兩項基金,支撐全市轉型升級、節能減排、生態建設和綠色產業發展。支撐綠色發展基金、綠色低碳轉型基金應用資產證券化進行結構化融資,帶動社會資本投放,拓寬資金來源,進步資金應用效益。積極推動銀行機構、創投機構、社會資本等配合設立碳基金,支撐節能減排項目。〔牽頭單位包養價格ptt:市發展改造委、市財政局;責任單位:各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
4.積極發展支撐綠色低碳轉型保險服務。鼓勵保險機構積極向上爭取引進保險資金,以股權、基金、債權等情勢投資綠色環保及轉型項目,為綠色低碳產業、特點現代農業和文旅康養產業、傳統產業轉型升級等重點項目建設供給長期、穩定的資金支撐。引導創新綠色低碳轉型的保險產品,支撐節能環保、新動力、新資料、生物醫藥等產業企業購買環境淨化責任保險,健全環境損害賠償機制。推動農業保險增品、提標、擴面,支撐科技保險、專利保險、巨災保險等保險創新產品先行先試。引導創新實施綠色企業、轉型企業貸款保證保險等險種。(牽頭單位:國家金融監督治理總局攀枝花監管分局)
5.豐富環境權益融資東西。依托四川聯合環境買賣所等環境權益買賣市場,引導企業開展碳排放權、用能權、排污權、水權等買賣業務。以《環境權益融資東西》標準為指引,積極推動環境權益融資,推動金融機構圍繞碳排放權、排污權、用能權等環境權益實現,摸索開發碳排放配額、排污權、用能權等典質貸款產品,拓寬企業綠色低碳融資渠道。(牽頭單位:市發展和改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局;責任單位:市水利局)
(三)推進多層次支撐綠色們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有低碳轉型的金融組織體系。
1.支撐設立高層級金融機構和綠色金融、轉型金融專營機構。鼓勵各類金融機構進駐攀枝花市設立分支機構,支撐合適條件的企業在攀枝花市設立由金融監管部門核準的持牌金融機構及其他準金融機構,晉陞攀枝花市金融湊集力。支撐各金融機構在攀枝花市設立綠色、轉型金融專營分支機構或事業部,為綠色、轉型投融資供給專業化金融服務。〔牽頭單位:市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局;責任單位:各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
2.鼓勵創新型金融組織發展。鼓勵在攀枝花市依法設立融資擔保、融資租賃、典包養當行等機構,加強處所金融組織體系建設,重點支撐綠色、轉型小微企業發展。支撐合適條件的汽車銷售企業在攀枝花市發起設立汽車金融租賃公司,開展新動力汽車相關的金融業務。支撐金融機構或年夜型企業在攀枝花市發起設立消費金融公司,鼓勵引導發展綠色消費。積極引進和對接具有參與全國金融市場推薦、評估、評級、認證、咨詢、買賣等服務資格,或其服務獲得全國金融市場主體廣泛認可的綠色金融包養站長中介服務和研討機構。〔牽頭單位:市金融任務局、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局;責任單位:各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
3.支撐綠色付出體系建設。包養甜心網支撐金融機構推廣應用電子商業匯票、mobile_phone付出等電子付出東西,鼎力推動“聰明付出”在平易近生領域的廣泛應用。推動焦點企業在條件具備、風險可控、依法合規的條件下,積極簽發供應鏈票據,助力鏈屬中小微企業從源頭上實現應收賬款票據化。(牽頭單位:市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行)
(四)創新樹立金融支撐綠色低碳轉型政策支撐體系。
1.摸索樹立風險分擔和貼息獎補機制。制訂綠色金融、轉型金融專項財金互動政策,支撐金融企業在攀枝花市設立高層級金融機構和綠色、轉型金融專營機構,支撐創新型金融組織發展。〔牽頭單位:市財政局;責任單位:各縣(甜心花園區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
2.加年夜貨幣政策東西支撐。聚焦綠色和轉型項目,加強部門溝通協作,強化政策傳導,推動金融機構加年夜項目篩選和對接力度,充足運用碳減排支撐東西和支撐煤炭清潔高效應用專項再貸款加年夜對碳減排和煤炭清潔高效應用領域支撐,充足享用政策利好促進全市降碳增效。強化降準資金投放引導,創新運用再貸款、再貼現資金,推動信貸政策支撐再貸款、“川碳快貼”碳減排票據再貼現增量擴面。〔牽頭單位:國民銀行攀枝花市分行;責任單位:市發展改造委、市經濟和信息化局、市生態環境局、市應急治理局,各縣(區)國民當局、釩包養網鈦高新區管委會〕
3.實施差異化的信貸支撐政策。對綠色低碳轉型升級中出現資金鏈緊張等暫時性困難的綠色企業和轉型企業,依照市場化、法治化原則積極給予接續資金收入;依照急事急辦原則,及時滿足煤電企業保供發電公道融資需求,不搞“一刀切”。(牽頭單位:國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局)
4.強化創先爭優激勵引導。開展綠色金融和轉型金融勞動競賽,根據競賽結果評優評先。樹立支撐綠色低碳轉型的金融業績考察評估機制,將金融機構綠色信貸和轉型信貸投放、產品服務創新、對上政策和資源爭取等納進主要考察內容,摸索將考察結果與監管評級、機構準進、宏觀審慎評估、業在最後一刻被朋友邀請做客的。務發展、高管人員履職評價、處所金融實體經濟考察、財政獎補等掛鉤。(牽頭單位:市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局,責任單位:市財政局)
(五)樹立健全綠色金融、轉型金融風險防范體系。鼓勵金融機構開展環境風險壓力測試。支撐金融機構樹立健全綠色金融、轉型金融風險預警機制,完美環境和社會風險的評估和治理流程,晉陞對項目環境和社會效益與本錢的定量剖析才能,加強對客戶環境和社會風險的動態評估,完美內部報告軌制、公開表露軌制、與好處相關者的溝通互動軌制和責任究查軌制,積極穩妥做好風險防范化解和處置任務。加強綠色信譽體系建設,樹立健全綠色、轉型企業誠信激勵約束機制。依法保護金融機構符合法規權益,嚴厲打擊惡意逃廢債行為,加速金融債權案件審理和執行。〔牽頭單位:市金融任務局、國民銀行攀枝花市分行、國家金融監督治理總局攀枝花監管分局;責任單位:各縣(區)國民當局、釩鈦高新區管委會〕
四、保證辦法
(一)加強組織領導。充足發揮市金融任務領導小組感化,統籌推進金融支撐綠色低碳轉型創新相關任務,積極爭取國家部委、省級相關部門支撐,協調解決嚴重問題,加強任務指導和督查。強化主體責任、加強事中事后監管。樹立企業環境與社會責任究查機制,加年夜用能、環境、平安等方面的執法監察力度,加強社會監督,對違反相關環保、平安等法令法規、對好處相關者形成嚴重損害的企業,依法嚴格追責,構成有利于綠色低碳轉型發展的傑出法治環境。
(二)強化監測評估。市綠色金融改造任務組牽頭單位應強化本計劃制訂的重要任務和政策辦法落包養意思實情況的跟蹤監測評價,按期通報各責任單位任務開展情況,確保各項任務落到實處。對獲得明顯實效的責任單位、縣(區)、金融機構和企業給予表揚包養app激包養勵。按期梳理匯總金融支撐綠色低碳轉型創新任務推進情況,及時總結推廣經驗,擴年夜綠色金融、轉型金融改造的社會影響力包養網。
(三)積極宣傳研討。組織召開綠色金融、轉型金融論壇(研討會),邀請國內外專家學者進行研討或專題講座,為攀枝花市發展綠色金融、轉型金融供給智力支撐。成立金融支撐綠色低碳轉型創新任務室,深化與高級院校、研討機構、金融機構一起配合,加強綠色金融、轉型金融課題研討,務實推動創新任務,著力輸出轉型金融攀枝花經驗。加強宣傳引導,通過各種方法宣傳普及綠色金融知識、推廣綠色金融產品,進步企業、居平易近的綠色經營和消費意識。
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